Làm thế nào để: Nhận nhiện và đánh giá mối nguy hiểm?

Để xác định và đánh giá các mối nguy hiểm, người sử dụng lao động và người lao động:

• Thu thập và xem xét thông tin về các mối nguy hiểm hiện hữu hoặc có khả năng hiện hữu tại nơi làm việc.
• Tiến hành kiểm tra ban đầu và định kỳ tại nơi làm việc để xác định các mối nguy hiểm mới hoặc tái diễn.
• Điều tra các trường hợp thương tích, bệnh tật, sự cố và các trường hợp suýt xảy ra tai nạn để xác định các mối nguy hiểm tiềm ẩn, nguyên nhân của chúng và những thiếu sót trong chương trình an toàn và sức khỏe.
• Nhóm các sự cố tương tự và xác định xu hướng về thương tích, bệnh tật và mối nguy hiểm được báo cáo.
• Xem xét các mối nguy hiểm liên quan đến tình huống khẩn cấp hoặc không bình thường.
• Xác định mức độ nghiêm trọng và khả năng xảy ra sự cố đối với mỗi mối nguy hiểm được xác định và sử dụng thông tin này để ưu tiên các hành động khắc phục.

Một số mối nguy hiểm, chẳng hạn như mối nguy hiểm trong việc dọn dẹp và vấp ngã, có thể và nên được khắc phục khi phát hiện ra. Việc khắc phục mối nguy hiểm tại chỗ nhấn mạnh tầm quan trọng của sự an toàn và sức khỏe và tận dụng cơ hội lãnh đạo an toàn.

Để tìm hiểu thêm về việc khắc phục các mối nguy hiểm khác được xác định bằng các quy trình được mô tả ở đây, hãy xem ” Phòng ngừa và Kiểm soát mối nguy hiểm “.

1. Thu thập thông tin hiện có về các mối nguy hiểm tại nơi làm việc

Thông tin về các mối nguy hiểm tại nơi làm việc có thể đã có sẵn cho người sử dụng lao động và người lao động, từ cả nguồn bên trong và bên ngoài.

Làm thế nào để thực hiện nó:

Thu thập, sắp xếp và xem xét thông tin với người lao động để xác định loại mối nguy hiểm nào có thể có và người lao động nào có thể bị phơi nhiễm hoặc có khả năng bị phơi nhiễm. Thông tin có sẵn tại nơi làm việc có thể bao gồm:

• Hướng dẫn vận hành thiết bị và máy móc.
• Bảng dữ liệu an toàn (SDS) do nhà sản xuất hóa chất cung cấp.
• Báo cáo tự kiểm tra và báo cáo kiểm tra từ các công ty bảo hiểm, cơ quan chính phủ và đơn vị tư vấn.
• Hồ sơ về các chấn thương và bệnh tật trước đây và báo cáo điều tra sự cố.
• Hồ sơ và báo cáo bồi thường của người lao động.
• Các dạng chấn thương và bệnh tật thường gặp.
• Kết quả theo dõi phơi nhiễm, đánh giá vệ sinh công nghiệp và hồ sơ y tế (được biên tập phù hợp để đảm bảo quyền riêng tư của bệnh nhân/người lao động).
• Các chương trình an toàn và sức khỏe hiện có (khóa/gắn thẻ, không gian hạn chế, quản lý an toàn quy trình, thiết bị bảo vệ cá nhân, v.v.).
• Ý kiến ​​đóng góp từ người lao động, bao gồm các cuộc khảo sát hoặc biên bản cuộc họp của ủy ban an toàn và sức khỏe.
• Kết quả phân tích nguy cơ công việc, còn được gọi là phân tích an toàn công việc.

Thông tin về các mối nguy hiểm có thể có từ các nguồn bên ngoài, chẳng hạn như:

• Các trang web của Cục An toàn lao động, ấn phẩm và cảnh báo của Cơ quan quản lý Nhà nước…
• Các công đoàn lao động, ủy ban/liên minh an toàn và sức khỏe nghề nghiệp và các nhóm bảo vệ quyền lợi của người lao động.
• Chuyên gia tư vấn về an toàn và sức khỏe.

2. Kiểm tra nơi làm việc để tìm ra các mối nguy hiểm về an toàn

Các mối nguy hiểm có thể xuất hiện theo thời gian khi các trạm làm việc và quy trình thay đổi, thiết bị hoặc công cụ bị mòn, việc bảo trì bị bỏ bê hoặc các hoạt động dọn dẹp giảm sút. Dành thời gian để thường xuyên kiểm tra nơi làm việc để tìm ra các mối nguy hiểm có thể giúp xác định những thiếu sót để có thể giải quyết trước khi sự cố xảy ra.

Làm thế nào để thực hiện nó:

• Tiến hành kiểm tra thường xuyên tất cả các hoạt động, thiết bị, khu vực làm việc và cơ sở.
• Yêu cầu công nhân tham gia nhóm kiểm tra và trao đổi với họ về các mối nguy hiểm mà họ nhìn thấy hoặc báo cáo.
• Ghi lại các cuộc kiểm tra để sau này bạn có thể xác minh rằng các điều kiện nguy hiểm đã được khắc phục.
• Chụp ảnh hoặc quay video các khu vực có vấn đề để tạo điều kiện cho việc thảo luận và động não sau này về cách kiểm soát chúng, và để sử dụng làm tài liệu học tập.
• Bao gồm tất cả các khu vực và hoạt động trong các cuộc thanh tra này, chẳng hạn như lưu trữ và kho bãi, bảo trì cơ sở và thiết bị, chức năng mua sắm và văn phòng, cũng như hoạt động của các nhà thầu tại chỗ, nhà thầu phụ và nhân viên tạm thời.
• Kiểm tra thường xuyên cả xe của nhà máy (ví dụ: xe nâng, xe tải công nghiệp chạy bằng động cơ) và xe vận chuyển (ví dụ: ô tô, xe tải).
• Sử dụng danh sách kiểm tra để làm nổi bật những điều cần tìm kiếm. Các mối nguy hiểm điển hình được chia thành một số danh mục chính, chẳng hạn như những danh mục được liệt kê dưới đây; mỗi nơi làm việc sẽ có danh sách riêng:
  • Dọn dẹp chung
  • Nguy cơ trượt ngã, vấp ngã và té ngã
  • Nguy cơ điện
  • Vận hành thiết bị
  • Bảo trì thiết bị
  • Phòng cháy chữa cháy
  • Tổ chức công việc và quy trình làm việc (bao gồm cả việc sắp xếp nhân sự và lập lịch trình)
  • Thực hành công việc
  • Bạo lực nơi làm việc
  • Các vấn đề về công thái học
  • Thiếu các thủ tục khẩn cấp
• Trước khi thay đổi hoạt động, nơi làm việc hoặc quy trình làm việc; thực hiện những thay đổi lớn về mặt tổ chức; hoặc đưa vào sử dụng thiết bị, vật liệu hoặc quy trình mới, hãy tìm kiếm ý kiến ​​đóng góp của người lao động và đánh giá những thay đổi đã lên kế hoạch để tìm ra các mối nguy tiềm ẩn và rủi ro liên quan.

Lưu ý: Nhiều mối nguy hiểm có thể được xác định bằng kiến ​​thức phổ biến và các công cụ có sẵn. Ví dụ, bạn có thể dễ dàng xác định và khắc phục các mối nguy hiểm liên quan đến lan can cầu thang bị hỏng và dây điện bị sờn. Người lao động có thể là nguồn lực nội bộ rất hữu ích, đặc biệt nếu họ được đào tạo về cách xác định và đánh giá rủi ro.

3. Xác định các mối nguy hại cho sức khỏe

Việc xác định mức độ tiếp xúc với các mối nguy hại về sức khỏe của người lao động thường phức tạp hơn việc xác định các mối nguy hại về an toàn vật lý.

Ví dụ, khí và hơi có thể vô hình, thường không có mùi và có thể không gây ra tác động có hại cho sức khỏe ngay lập tức.

Các mối nguy hại về sức khỏe bao gồm các mối nguy hại về hóa chất (dung môi, chất kết dính, sơn, bụi độc hại, v.v.), các mối nguy hại về vật lý (tiếng ồn, bức xạ, nhiệt, v.v.), các mối nguy hại về sinh học (bệnh truyền nhiễm) và các yếu tố rủi ro về công thái học (nâng vật nặng, chuyển động lặp đi lặp lại, rung động).

Việc xem xét hồ sơ y tế của người lao động có thể hữu ích trong việc xác định các mối nguy hại về sức khỏe liên quan đến việc tiếp xúc tại nơi làm việc.

Làm thế nào để thực hiện nó:

• Xác định các mối nguy hiểm về hóa chất – xem lại SDS và nhãn sản phẩm để xác định các hóa chất tại nơi làm việc của bạn có giới hạn phơi nhiễm thấp, dễ bay hơi hoặc được sử dụng với số lượng lớn hoặc trong không gian không thông gió. Xác định các hoạt động có thể khiến da tiếp xúc với hóa chất.
• Xác định các mối nguy hiểm về mặt vật lý – xác định bất kỳ sự tiếp xúc nào với tiếng ồn quá mức (những khu vực mà bạn phải nói to để người khác có thể nghe thấy), nhiệt độ cao (trong nhà và ngoài trời) hoặc nguồn bức xạ (vật liệu phóng xạ, tia X hoặc bức xạ tần số vô tuyến).
• Xác định các mối nguy sinh học – xác định xem người lao động có thể tiếp xúc với các nguồn bệnh truyền nhiễm, nấm mốc, thực vật độc hại hoặc chất độc, hoặc vật liệu từ động vật (lông hoặc phân) có khả năng gây ra phản ứng dị ứng hoặc hen suyễn nghề nghiệp hay không.
• Xác định các yếu tố rủi ro về mặt công thái học – kiểm tra các hoạt động công việc đòi hỏi phải nâng vật nặng, làm việc ở độ cao trên vai, các chuyển động lặp đi lặp lại hoặc các nhiệm vụ có độ rung đáng kể.
• Tiến hành đánh giá phơi nhiễm định lượng – nếu có thể, hãy sử dụng dụng cụ lấy mẫu không khí hoặc đọc trực tiếp.
• Xem xét hồ sơ y tế – để xác định các trường hợp chấn thương cơ xương, kích ứng da hoặc viêm da, mất thính lực hoặc bệnh phổi có thể liên quan đến phơi nhiễm tại nơi làm việc.

4. Tiến hành điều tra sự cố

Các sự cố tại nơi làm việc – bao gồm thương tích, bệnh tật, các vụ tai nạn suýt xảy ra/suýt xảy ra tai nạn và các báo cáo về các mối quan ngại khác – cung cấp chỉ dẫn rõ ràng về nơi có nguy cơ.

Bằng cách điều tra kỹ lưỡng các sự cố và báo cáo, bạn sẽ xác định được các mối nguy có khả năng gây ra tác hại trong tương lai. Mục đích của cuộc điều tra phải luôn là xác định nguyên nhân gốc rễ (và thường có nhiều hơn một nguyên nhân) của sự cố hoặc mối quan ngại, để ngăn ngừa các sự cố trong tương lai.

Làm thế nào để thực hiện nó:

• Xây dựng một kế hoạch và quy trình rõ ràng để tiến hành điều tra sự cố, để cuộc điều tra có thể bắt đầu ngay khi sự cố xảy ra. Kế hoạch nên bao gồm các mục như:
  • Ai sẽ tham gia
  • Các đường truyền thông
  • Vật liệu, thiết bị và vật tư cần thiết
  • Biểu mẫu và mẫu báo cáo
• Đào tạo các nhóm điều tra về các kỹ thuật điều tra sự cố, nhấn mạnh tính khách quan và cởi mở trong suốt quá trình điều tra.
• Tiến hành điều tra với một nhóm được đào tạo bao gồm đại diện của cả ban quản lý và công nhân.
• Điều tra những vụ việc suýt xảy ra tai nạn.
• Xác định và phân tích nguyên nhân gốc rễ để giải quyết những thiếu sót cơ bản của chương trình dẫn đến sự cố xảy ra.
• Thông báo kết quả điều tra cho người quản lý, giám sát và công nhân để ngăn ngừa tái diễn.

Các cuộc điều tra sự cố hiệu quả không dừng lại ở việc xác định một yếu tố duy nhất gây ra sự cố. Họ đặt ra các câu hỏi “Tại sao?” và “Điều gì dẫn đến sự cố?”

Ví dụ, nếu một thiết bị bị hỏng, một cuộc điều tra tốt sẽ hỏi: “Tại sao nó hỏng?” “Nó có được bảo dưỡng đúng cách không?” “Nó đã quá thời hạn sử dụng chưa?” và “Làm thế nào để ngăn ngừa sự cố này?”

Tương tự như vậy, một cuộc điều tra sự cố tốt không dừng lại khi kết luận rằng một công nhân đã phạm lỗi. Nó đặt ra các câu hỏi như: “Công nhân có được cung cấp các công cụ và thời gian phù hợp để làm việc không?” “Công nhân có được đào tạo đầy đủ không?” và “Công nhân có được giám sát đúng cách không?”

5. Xác định các mối nguy hiểm liên quan đến các tình huống khẩn cấp và không thường xuyên

Các trường hợp khẩn cấp gây ra những mối nguy hiểm cần được nhận biết và hiểu rõ. Các nhiệm vụ không thường xuyên hoặc không thường xuyên, bao gồm hoạt động bảo trì và khởi động/tắt máy, cũng gây ra những mối nguy hiểm tiềm ẩn.

Các kế hoạch và quy trình cần được xây dựng để ứng phó phù hợp và an toàn với các mối nguy hiểm liên quan đến các tình huống khẩn cấp có thể lường trước và các tình huống không thường xuyên.

Làm thế nào để thực hiện nó:

• Xác định các tình huống khẩn cấp có thể lường trước và các nhiệm vụ không thường xuyên, có tính đến các loại vật liệu và thiết bị đang sử dụng và vị trí trong cơ sở. Các tình huống như sau có thể lường trước được:
  • Cháy nổ
  • Giải phóng hóa chất
  • Sự cố tràn vật liệu nguy hiểm
  • Các công ty khởi nghiệp sau khi ngừng hoạt động thiết bị theo kế hoạch hoặc không theo kế hoạch
  • Các nhiệm vụ không thường xuyên, chẳng hạn như các hoạt động bảo trì được thực hiện không thường xuyên
  • Sự sụp đổ cấu trúc
  • Dịch bệnh bùng phát
  • Tình trạng khẩn cấp về thời tiết và thiên tai
  • Cấp cứu y tế
  • Bạo lực nơi làm việc

6. Mô tả đặc điểm của các mối nguy hiểm đã xác định. Xác định các biện pháp kiểm soát tạm thời và ưu tiên các mối nguy hiểm để kiểm soát

Bước tiếp theo là đánh giá và hiểu các mối nguy hiểm đã xác định và các tình huống người lao động tiếp xúc với các mối nguy hiểm đó. Thông tin này có thể được sử dụng để phát triển các biện pháp kiểm soát tạm thời và ưu tiên các mối nguy hiểm để kiểm soát lâu dài .

Làm thế nào để thực hiện nó:

• Đánh giá từng mối nguy hiểm bằng cách xem xét mức độ nghiêm trọng, khả năng xảy ra sự kiện hoặc phơi nhiễm và số lượng công nhân có thể bị phơi nhiễm.

• Sử dụng các biện pháp kiểm soát tạm thời để bảo vệ người lao động cho đến khi có thể thực hiện các giải pháp lâu dài hơn.
• Ưu tiên các mối nguy hiểm để những mối nguy hiểm có rủi ro lớn nhất được giải quyết trước. Tuy nhiên, lưu ý rằng người sử dụng lao động có nghĩa vụ liên tục kiểm soát tất cả các mối nguy hiểm nghiêm trọng đã được công nhận và bảo vệ người lao động.

Lưu ý:

“Rủi ro” là sản phẩm của mối nguy hiểm và sự phơi nhiễm. Do đó, rủi ro có thể được giảm thiểu bằng cách kiểm soát hoặc loại bỏ mối nguy hiểm hoặc bằng cách giảm sự phơi nhiễm của người lao động với các mối nguy hiểm.

Đánh giá rủi ro giúp người sử dụng lao động hiểu được các mối nguy hiểm tại nơi làm việc.

Theo: https://www.osha.gov/safety-management/